Расследование несчастных случаев на производстве

Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие с:

• работающими в организации
• участвующими в производственной деятельности организации, а именно, с получающими образование в соответствии с ученическим договором
• проходящими производственную практику
• лицами, страдающие психическими расстройствами, участвующими в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями
• осужденными к лишению свободы и привлекаемые к труду
• привлекаемыми в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ
• членами производственных кооперативов и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающими личное трудовое участие в их деятельности

В соответствии с ст. 214 ТК РФ, обязанностью каждого работодателя является обеспечение работника безопасными условиями и охраной труда. Пренебрежение этими обязанностям, может повлечь за собой несчастный случай или угрозу жизни.

Центр производственной безопасности (ЦПФ) ПРОФКОНТРОЛЬ поможет провести расследование несчастных случаев на производстве (НСП), и окажет услугу в правильном оформлении всей необходимой документации.

Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.

Расследование несчастных случаев на производстве — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Сюда же относятся и лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. (ч.1 ст. 227 ТК РФ).

В каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несет ответственность работодатель?

• В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
• При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
  При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
• При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
• При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
• При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

 

Процесс расследования несчастного случая

 

Шаг 1. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 2. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.

Шаг 3. Сохранить до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Шаг 4. Получить заключение о диагнозе и степени тяжести травмы.

Шаг 5. В установленный срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего.

Шаг 6. Сформировать комиссию по расследованию.

Шаг 7. Организовать объективное расследование НС.

Шаг 8. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования НС и оформлению материалов расследования.

Шаг 9. Провести учет несчастного случая и сообщить о проведенном расследовании.

 

Состав комиссии

 

При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности — объяснения от пострадавшего (статья 229.2 ТК РФ).

Комиссии по расследованию НС, согласно ч. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, должна состоять из нечетного числа членов.

 

Сроки расследования НС на производстве

 

• НС (в том числе групповой), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья – 3 календарных дня;
• НС (в том числе групповой), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо со смертельных исходом – 15 календарных дней;
• НС, о котором не было своевременно сообщено работодателю/ НС, в результате которого нетрудоспособность пострадавшего наступила не сразу – в течение 1 месяца со дня поступления заявления пострадавшего или его доверенного лица.
•  

 

Необходимые документы

 

• Извещение о несчастном случае на производстве — групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом
• Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1)
• Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1ПС)
• Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1ЧС)
• Акт о расследовании группового несчастного случая — легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом
• Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая
• Заключение государственного инспектора труда
• Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)
• Протокол осмотра места несчастного случая
• Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

 

Сокрытие работодателем факта наступления страхового случая является основанием для привлечения его к административной ответственности по статье 15.34 КоАП РФ в виде штрафа, который составляет:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
• для юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.